跨校区办学是高校教育机制不断改革与发展的成果。为适应我国高职教育迅速发展需要,高职人才培养规模逐年增大,跨校区办学逐渐成为一种发展趋势。与传统模式下单一校区教学管理和教学运行相比,跨校区教学管理的运作模式,也体现出与传统模式不同的特点。高校教学管理是学校的中心工作,有效地开展对教学活动的统筹规划、组织实施、监督控制、指挥协调,是保障教学质量、稳定教学安全的前提,也是实现高职院校可持续发展的先决条件。本文以天津职业大学为例,就有效实现“优服务、高效率”的高校跨校区教学管理协同联动机制建设,谈一些心得体会。
高校跨校区教学管理现状及其问题分析
目前我国高校跨校区办学的教学管理与教学运行主要分为三种模式:(一)相对集中模式。在主校区的统一管理下,分校区作为其下属学院所在地,教学组织及其管理也由总部统一安排;(二)相对独立模式。这种管理模式是一种相对分权型的管理,其管理思路是“集中决策、分权实施”,各校区还保持相当大的独立性、特色性和办学机制;(三)混合模式。其教学管理及运行、资源利用等均依照主校区的统一部署,但在学科特点十分鲜明的学院(系)又给予相当大的自主权。然而高校跨校区教学管理是复杂而困难的,在当前的教学管理中仍存在着一些较为常见的问题,如管理跨度大、不同校区的建设发展程度不同、资源分配及基础配置不均衡、资源浪费严重、信息沟通不畅、监管不到位等。以下是对高校跨校区教学管理中存在较为突出的三点问题进行分析:
教学管理效率降低。学校合并后,形成多校区格局,大多数情况下校区间隔较远,对于教学管理带来了很大的挑战。以天津职业大学为例,天津职业大学是一所综合性的高职院校,自2018年1月天津青年职业学院并入天津职业大学以来,形成了以天津职业大学老校区(北辰校区)为本部,海河园校区为分部的局面。两校区相距较远,且作息时间有所差异,合并后包含13个院部,60余专业。在现行管理体制下,学校的职能部门主要集中于主校区(北辰校区),且海河园校区与主校区在地理位置上相距较远,对于海河园校区的师生存在明显不便。除了师生办事难外,学院层面需要报送各职能部门的资料,都需要至主校区办理,存在跨校区传递的问题。
因此,对于天津职业大学目前情况,不论是学院层面的材料报送,还是教职工和学生个人的事务办理,均离不开跨校区的行政服务工作,文件资料也离不开跨校区的传递。造成工作不便、时效性差,拖延工作进度、手续繁琐等。对于教务管理层面,主要有以下教务手续办理困难:学生证、在校证明办理、学籍异动手续办理。对于学院事务,则包括财务报销手续办理、教师各项比赛相关手续办理、教师职称材料认证等。
教学管理难度加大。由于校区之间距离较远,学校文化、管理方式等的差异,造成校区之间交流少,互相了解不充足,工作展开困难,很多问题无法得到及时发现。以天津职业大学为例,校领导和职能处室常驻主校区(北辰校区),这就使得领导和相关职能部门布置工作和检查工作难度增加,很多工作上传下达效率低、落实不到位,且需要部门领导和管理人员往返两个校区进行工作,大大增加了工作成本,降低工作效率。
教学管理部门为加强教学质量,聘请的多位教育经验丰富的督导专家也多在主校区,很难兼顾海河园校区,对开展教学管理、质量监控等工作的挑战很大,教学过程监控难以细化,需要花费大量时间通勤,也加大了教学管理人员和学校领导的工作量。部分学院教师的课程分属两个校区,往往教师只能放弃午休,上午上完课便需要立马驱车前往另一个校区参加学院的教学工作会议,加大教师工作压力,也不利于安全。
教学资源共享难度大。由于每个学校的发展特点,合并后会出现教学资源配置不平衡,校区相距较远造成资源分散,难以整合,硬件资源难以移动,学校举办的讲座、公开课、学生活动等也会无法兼顾两个校区的学生,表现为资源浪费和不足两种情况同时发生。
天津职业大学两个校区资源各有特点,主校区拥有大量实训基地、创新创业平台和丰富的学生活动,海河园校区背靠海河教育园区,毗邻天津大学和南开大学等高校,拥有体育馆、设施先进的礼堂,可以举行大型活动,但是两个校区距离远,资源共享难度高,学生大量前往另外一个校区还存在安全隐患。跨校区对于学校文化建设影响尤为严重,两个校区的学生几乎没有沟通交流,学生活动一般也是各自为主,两个校区严重脱钩,对于两个学校资源共享、文化融合是极大的阻碍。
文章来源:《教学管理与教育研究》 网址: http://www.jxglyjyyj.cn/qikandaodu/2021/0517/1066.html
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